供给旺盛、需求疲软是当前制约我国经济运行的最突出矛盾。 2025年，我国经济将承压前行，实现5%的增长并不容易。但下半年，社会消费品零售总额增速逐月下滑，固定资产投资增速转负。暂时需求不足的弊端尚未得到实质性解决，经济增长潜力较弱。加大力度化解供给旺盛和需求疲软的矛盾十分重要。分析总需求疲弱问题，问题的核心是内需不足、消费疲弱。与外需相比，2025年内需对经济增长的贡献将低于近四年平均水平。如果分析内需结构的话，态度和消费是相互影响的。短期来看，受消费不足、行业“进入”和偿债压力等因素影响，投资需求将会下降。长期来看，随着我国工业化、城镇化进入下半场，传统基础设施空间不断缩小，投资增速放缓。消费对国民经济整体的基础性、带动性和对总需求的影响将更加凸显。除了去年同期基数升高外，2025年消费增速较低也是消费者信心、支出信心不足的重要原因。在我国，居民消费低并不是一个新问题。这背后是国民收入分配和社会保障体系仍需完善。只有当人们就业稳定、腰包鼓起来、社会保障水平提高时，他们才能过上幸福的生活。人们对自己的消费充满信心，宏观统计数据和微观物理感觉之间的“温度差距”可以进一步缩小。供应强劲并不意味着需求疲软。强供给弱需求的形成与一些地区重生产轻消费的公共资源配置模式有关。事实上，更多资源投入到人民生活领域，不仅不会阻碍生产发展，还能更加可靠地支撑投资增长和产业进步，扩大产能利用率，增加企业利润。此外，供需结构的失衡也限制了供需向更高水平的动态平衡迈进。总体而言，解决供给旺盛和需求疲软的矛盾，必须调整公共资源配置思路，从以商品为主转向以投资为主。在人中。这是关键。面对“十五五”规划，“坚持货物投资和人员投资紧密结合”是党中央提出的明确要求。在此基础上，要统筹扩大内需、优化供给、深化改革，真正释放主要经济体的周期性效益。关键是要加大我们对“投资于人”的承诺。财政政策对于进一步改善社会保障、增加居民收入具有巨大潜力。比如，充分发挥税收、社会保障、福利转移等调节功能，多渠道增加居民收入，加快形成橄榄型分配格局。统筹就业补贴等各类资金，为企业稳就业、扩就业、重点组织就业创业、顺利就业等提供指导和支持。“就业-收入-消费”循环。出发点是给出一个好的“组合拳”策略。 2026年，“两新”政策和“双优先”建设将继续。要用好这个政策，促进扩大消费和稳定投资并重。在投资方向上，既有大型项目等“硬投资”，也有支撑公共服务的“软建设”。我们还要从供给侧入手，增加优质供给，特别是深度服务。它不仅有利于扩大消费空间，也能创造更多就业岗位。进一步深化改革是合理的。流畅的供需循环离不开高效、规范、公平的竞争和完全开放的市场环境。在需求方面，要系统消除限制消费的不合理限制。供给侧要规范投资采取促进行动，鼓励各地在不平衡竞争中求发展，避免盲目跟风和重复建设，消除全国统一市场建设的障碍。经过几十年的快速发展，我国已成为世界上唯一工业门类齐全的制造大国。虽然我们有强大的供应能力，但我们需要最大限度地提高需求。发展转型问题是可以通过努力解决的。通过把政治支持和改革创新有机结合起来，提高发展的内生动力和活力，中国经济一定能够化解矛盾、实现长期稳定发展。 （本文来源：经济日报 作者：Kim Kanpei）
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