在江西省宜春市靖安县玉桥村，全国人大副委员、省级非物质文化遗产靖安黑陶制作技艺代表性传承人吴英芳（左二）向小学生演示黑陶制作技艺。图片由舒亮提供
在天津汉沽技高，全国人大代表、中国石化第四建设有限公司技工学院焊接讲师张振联（左一）为学生授课。新华社记者 孙凡跃 供图
广西全国政协委员、南宁市第四人民医院艾滋病科护理主任杜立群（右）在南宁市儿科康复中心调研安宁市第二妇幼保健院.照片由受访者提供。
全国人大代表、云南省大理白族自治县南建彝族自治县碧溪乡奉先村村民卢利华（右三）在南建彝族自治县无量山镇新郑村宣讲全国第二次工会精神。供图：史志宏（新华社发）
全国政协委员、重庆科技大学校长刘晓刚（右二）指导学生实验。图片提供：重庆科技大学
全国政协委员、甘肃农业大学教授蔡守喜（左一）在常家河镇考察油菜籽生长情况甘肃省通渭县人。张子斌供图。这个版本的照片经过了艺术处理。
2026年即将召开两届全国会议。一年来，全国人大及其常委会密切关注党和国家工作大局，以稳定求进、依法履责、以良法促发展、以监督保民生、以服务强基。全国政协充分发挥专家咨询机构作用，履行政治协商、民主监督和参政职能。它着眼于推进中国式现代化，凝聚了广大人民的心、共识、智慧和力量。事实上，整个人民民主的过程就是充满活力。
本期重点介绍全国人民代表大会及其常务委员会的立法、监督和代表工作，全国政协的政治协商、民主监督和参政情况。用代表履职的生动故事，展示两会成就。
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关键词： 全国人民代表大会法
全国人大副委员长盛洪——
提案开启“热门”大众立法窗口
记者 张天培
近日，《国家统一进步促进法案》立法会议在上海长宁区虹桥街道古北市民中心召开。会议讨论热烈，全国人民代表参加全国代表、大学学者、律师和民主党议员纷纷提出“金点子”。
这是全国人大副委员长、上海长宁区虹桥街道古北荣华四区党支部书记盛洪出席的第十一次立法意见征询会。
“一年来，立法协商会的议程主要集中在生态保护环境、城市治理、民生保障等方面，大家对法案发表了意见，并结合各自专业领域提出了具体的修改建议。“我们把基层声音和专业思维融入到立法过程中，让项目内容更加符合实际。”沉宏说。
盛虹回忆，当大家第一次来到基层立法窗口时，首先想要的就是了解立法是什么。随后，利害关系人是一名代表，从负责立法信息到负责立法宣传。现在，更广泛的舆论网络已经形成，立法参与者的“滚雪球”越来越大。
盛洪回忆，2025年7月，国务院办公厅印发《关于逐步实施幼儿教育免费的意见》时，参与幼儿教育法案咨询的居民非常自豪。 “他们说，在基本立法窗口中讨论并碰撞了几个想法。”
一件件“热点”立法提案通过基层立法渠道走进人民大会堂。
“人们对法律的期待不再是它是否存在，而是它是否好、有效、能解决实际问题。”盛洪对此深受感动。学龄变化 p幼儿教育法的立法过程充分考虑了人口和家庭经济状况。同时鼓励政府继续加大幼儿教育投入，逐步减轻家庭负担。另一方面，注重加强幼儿园师资培训，改善学校设施条件。 “这部法律不仅满足了‘幼儿教育’的需求，也积极回应了人们‘为了孩子而养孩子’的深切期望。这进一步增加了法律的针对性和时效性。”
“大家的问题大家都讨论。作为基层人大代表，我将继续扎根人民群众，倾听人民的声音，汇聚人民的智慧，把更多的声音带到人民大会堂，为推动基层实践的发展贡献自己的力量。”贯穿人民民主进程，进一步提高立法质量。”
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一年来，全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法质量不断提高。
2025年，共制定法律6部，修改法律15部，作出法律解释1项，就法律问题和关键问题作出决定3项。我们以宪法为核心，加快建设中国特色社会主义法律体系，通过高质量立法确保宪法规定的有关制度、原则和规范得到全面落实。
截至目前，全国人大常委会法制委员会已设立基层立法机构60个，省、市人大设立多个立法机构。7,800 个办事处。
2025年，全国人大常委会法制委员会就26件法律草案征求意见和建议，共收到建议3.4万余条，其中不少建议被采纳为法律草案。
关键词： 警察检查
全国人大副委员长方岩先生——
站在监管第一线，在没有通知的情况下走访外卖零食店。
记者 张聪
“‘语言安全’关系人民群众生命健康，食品安全法律法规遵守情况关系国计民生。”全国人大代表、北京金城同达（西安）律师事务所主任方岩回顾一年来的工作，他表示，自己一直关注的问题是“网络食品安全”。
2025年5月，方岩参加全国人大常委会食品安全执法审计ess。我深入食品生产流通链各个环节，实地调研，深入基层监管第一线，近距离了解食品安全监管的实际情况。
在民警检查中，方岩发现，近年来，网络订餐、生鲜配送、社区团购等新模式、新业态不断出现，使得网络食品安全监管难度越来越大。管理越来越重要。
“为了更好地了解情况，我在民警检查时还偷偷走访了几家外卖食堂。方艳发现，一些外卖食堂的卫生环境并不理想，而且有的地方，这些食堂对食品生产过程的监管方式也比较落后。”
针对公私检查中发现的行业诸多问题，方岩先生提出了一系列建议：在本次警察检查和报告审查讨论会上提出的建议。加快完善食品安全标准体系，加强基层执法队伍建设，为其配备快速稳健的检测仪器、执法记录等装备，畅通群众举报和举报渠道……
不过，方岩对网络食品安全监控的担忧并没有随着警方检查的结束而结束。
再看、再想、再看……方岩老师对于如何加强网络食品安全监管有了更加清晰的认识。加强对网络食品经营者的信用监管，包括加强对网络食品经营者和第三方平台的信用监管和建立档案，鼓励采用先进技术，实现网络食品信用的实时化、智能化监控。
“今年全国两会将继续聚焦食品安全领域就构建适应数字经济时代的网络食品安全法律监管体系提出建议。”方岩表示，建议完善现行网络食品交易监管法，明确网络食品经营者、第三方平台、直播营销者等各方责任，加强合作治理，切实保障人民群众健康和合法权益。
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深入基层、深入群众。 2025年，全国人大常委会将积极将人民民主的重要理念贯穿于监督工作全过程，在开展执法检查时，积极邀请全国人大代表参加执法检查。执法检查期间，召开了各级人大代表座谈会，代表广泛听取群众代表和一线执法人员的意见和建议。
在突出重点、强调聚焦人民生活的同时，不断加强和改进新时代人大监督工作。据统计，2025年全国人大常委会将围绕推动高质量发展、改善人民生活福祉、推动美丽中国建设、加强执法司法工作监督、加强金融经济工作监督、加强宪法实施监督等内容。共审查商务报告10份、专题报告11份、金融经济业务监督报告11份，开展公安检查5次、专项调查11次、专项调查2次。
关键词： 工作建议
先生。全国政协委员钟英——
进行广泛的背景研究并“运行”以产生好的建议。
记者 杨浩
在新疆维吾尔自治区阿拉山口口岸，有来自中国和欧洲的列车往返。全国政协委员、中国社会科学院近代中国研究所研究员钟英完成了一天的调研。这本笔记本上密密麻麻地记录着口岸海关数据、游牧民收入变化、当地产业发展政策等。
“就是钻研基础、了解情况” 近年来，钟瑛在内蒙古执行任务，成为钟瑛撰写提案的起点。
钟莹女士作为全国政协少数民族委员会委员，进行了广泛的调研，提出了以下建议：为民族地区高质量发展提出建议，以便更好地将自己的工作与履行党员职责结合起来。 “发展成果我们见证了” 钟瑛在考察中发现，阿拉山口作为高质量共建“一带一路”的重要基地，受人口规模和资源禀赋限制，发展面临瓶颈。他建议依托新疆自贸试验区加强基础设施建设，强化交通枢纽功能，不断提高跨境贸易便利化水平。
“边境地区要立足资源禀赋和区位优势，探索差异化发展道路，富边富民，实现民族间团结进步的良性互动。”为此，钟瑛结合自身经验和广泛研究，形成了《关于促进数字技术社会化背景下不同民族互动、交流、融合健康发展的建议》《关于加快推进“东数据西统计”实现东西方数据要素跨区域融合的建议》等一系列高质量研究成果。还因其出色的工作表现荣获2024年“全国政协委员优秀工作表现奖”。
一线“竞赛”中涌现的提案引起了组织者的高度关注，部分提案被吸收并转化为具体政策。 “有关部门积极回应群众关切，提案落实效果显着，委员履职能力不断增强。”钟瑛说。
将积累的学术研究转化为高科技高品质的提案是钟瑛多年来一直致力于的事情。在2025年全国工作会议上，钟瑛提出了发展新生产力、促进消费扩大内需、推动沿边地区高质量发展等五点建议，这些都是她负责的科研项目的成果。
钟瑛的表演笔记记录了他多年的研究经历。钟瑛说：“在基层提出一个好的提案，找到自己的专业领域和人们的想法、期望的结合点，那么你的提案就会更有力、更现实。”目前，钟瑛的日程排得满满的。我将继续聚焦党和国家大事履行职责，以实际行动展现新时代政协委员的责任担当。
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提案是政协委员履行职责的重要手段es.
2025年，提案质量将进一步提高。中国人民政治协商会议第十四届委员会收集并公布提案参考议题，指导委员根据发展需要、人民期待、专业优势准确提出提案。评选公布年度优秀提案，引导委员切实增强“好提案，不太多”的质量意识。马苏。
监督提案更加有效。一年来，全国政协办公厅及各委专班组织开展督察活动68项，取得督察成果85项。 《提案》提出的意见和建议已被近400项行业政策举措、专项任务和重要任务采纳。
由此产生的变换是 dem强调。高质量提案作为政治合作信息等多种形式运用，反映社情民意，更加发挥科学决策的有益提案作用。
关键词：表现性作品
王建清 全国人大副代表
工厂“同事吧”“收集工人意见”
记者 齐玉坤 范浩天
湖北十堰东风商用车有限公司智能制造车间。在全生产线工人的注视下，全国人大代表、东风商用车有限公司整车厂检总装车间“御班”领队、“御班”总工程师王建清先生缓缓驾驶着前山绿色的东风天龙KH牵引车。
王建清先生当选全国人大代表以来就任以来，他立足岗位，勤勉尽责，广泛研究思考，为产业工人队伍建设和高层次人才培养发挥了影响。
王建清表示，一年来，全国人大及其常委会不断深化和拓展“两地联系”，充分发挥代表作用。大部分人大代表积极参与法制、监督、对外交流，参加专项调查、集中巡视。
去年两会结束后不久，全国人大常委会调查组就赴上海对海事审判进行专题调查。王建清作为调查组成员走访了上海海事法院和洋山深海港到其他地方，了解当地情况。
“深入调查，是人大代表提出高质量提案的前提，也是人大代表履行职责的基本功。”王建清说。
去年7月，全国人大常委会在河北省石家庄市举办第三期全国人大立法委员学习班。 208名议员参加。通过专题讲座、互动互动、辩论交流等方式，增强了议员履职能力。
“精读”习主席的“充电”，有利于代表们准确把握政策方向，更好扎根基层、倾听人民心声。王建清参与调研后表示，要在“高层情绪与低层情绪”和“低层情绪负担”之间架起一座良好的桥梁，将所学所思转化为实际行动，履行职责。
近年来，王建清先生就高层次人才培养和技能持续提升提出建议，推动相关政策不断完善。去年全国人大会议上，王建清提出强化工人当家作主、推动经济高质量发展的建议，提出加强各级工会引导教育工人的关键作用等设想。
该提案得到了全国总工会等部门的高度重视。该负责人表示，将积极与王建清先生沟通，结合工会的劳动职责，大力评选和推广先进典型，增强广大员工的主人翁意识和自豪感。
公司整车厂设有“同事酒吧”，所以这是王建清收集意见和建议的重要场所。 “一切都是好方案，对基层员工有利”、“人民代表就是为了人民”……《同事吧》里充满了员工对王建清履职情况的留言。
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第十四届全国人民代表大会第三次会议批准了关于修改代表法的决定，进一步规范和保障全国人民代表大会组成人员依法行使职权、履行职责、履行代表职责。
去年全国人大会议期间，全国人大代表按照法定程序提出各方面工作提案9160件。每个案件经过调查分析后，移交211个业务单位调查处理。至此，所有案件均已按计划完成，并已得到相关人员的答复。 75.41%的案件表明所提出的问题已经解决或将逐步解决。代表们审议并答复了 269 项议案。
2025年，全国人大及其常委会将组织1029名全国人大代表参加5期专题学习班，参加“部门代表面对面会议”、代表履职交流等活动。
关键词：民主监督
李国华 全国政协委员
让老年人的退休生活更安全、更有价值
记者 孟祥福
“哥们儿，今天我给你带午饭去吧！”对于很多上海的老年人来说，开门吃上热饭已经是家常便饭了。当地老年施食处的送餐司机走访数千户家庭，连接老年人膳食的“最后一公里”。
氖社区自助餐厅、食品援助点已增设并为老年人提供餐桌。提供“定制套餐”，满足老年人的个性化营养需求。 “AI物联网+社区食堂”已上线，实现全流程可追溯……近年来，一些企业聚焦老年人需求，推动适应人口老龄化的变革，正在推动贴近老年人心灵的举措。
全国政协委员、民革上海市委员会副主席李国华对这些新变化感到非常高兴。 “十四五”期间，全国政协围绕“加快推进老龄化社会转型，共同建设老龄化社会”，连续五年“老龄化”，开展示范并出具了督导报告，增强了对这项热门工程继续开展、有效应对老龄化的信心。此次民主监督活动的参与者之一李国华在一项调查中发现，只有不到40%的老年人愿意回家做饭。她表示，她很热衷于长者食堂提供的食物种类繁多，而且价格合理。在扎实走访调研的基础上，在全国政协双周召开的“加快老龄化社会转型”咨询座谈会上，李国华提出了“老龄化社会转型中老年食堂的优化与政策”，包括“优化老年食堂融入社会规划、“15分钟生活区”、“大力推进公共食堂和老年友好商圈建设”等。去年6月，全国政协组织巡视组到上海开展民主监督检查，目的是“加快老龄友好社会转型，共同建设老龄友好社会”。李国华先生是检查组成员。他作为巡视组成员，对街道社区、公共设施、养老服务中心、老年家庭等进行了检查，与当地相关部门、社区、企业、老年家庭代表进行了面对面交流，了解情况，听取意见建议。 “我们建议精准聚焦老年人的现实关切，开展适合老龄化的创新变革，考虑适合‘5G+AI’的老龄化场景等方案，为老年人创造更好的生活环境。”李国华说。
目前，L国华很高兴他的许多建议都得以实现。普陀区甘泉路街道张家巷社区设有餐厅、休息室和活动室供老年人享用。在徐汇区金牛花园社区，老年居民称赞老楼加装电梯后，生活变得多么舒适。在长宁区华阳路综合养老服务中心，老年人享受着“小病不出院、大病直达火车”等便民服务……“当前，上海正在认真推进老年友好型变革，让老年人的生活更加便捷舒适。”李国华说。
“为了让老年人的晚年更安全、更安心，我们将继续通过调查研究、提案信息等方式，以强有力的民主监督，推动老年友好型社会变革，并提出建议和建议。”建设老年友好型社会。”李国华说。
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民主监督是政协的主要职能之一，是协商监督的一种形式，是推动党和政府基本方针、政策贯彻落实的有效途径。
2025年，广大政协委员将开展“十四五”规划实施情况专题民主监督10项，形成监督报告10份，有关部门采纳多项监督意见。
在持续督导下，委员们将不断深化认识、自我学习、自我教育、自我提高，提高对有关党委、政府部门和基层单位解决复杂长期问题的认识，更加合理、实事求是地提出建设性意见，帮助党和政府解决问题、改进工作、加强团结。
关键词：咨询和讨论。
全国政协委员郑玉珍先生——我想更多地传达人民的声音。
记者 刘伯通
春节临近，山西省长治市壶关县龙泉镇刘寨村洋溢着节日气氛，村民们忙着购买年货。全国政协委员、刘寨村党支部书记、村委会主任陈玉珍一早就出门看望几位返乡过年的村民。 “利用村里人口多的优势，了解村民的想法和诉求，我们就能把工作做得更加扎实。”陈玉珍说。
“如今，我们村已形成大棚、太阳能发电、粮食加工等六大支柱产业，大家生活富裕起来。”作为农业领域的全国政协委员，程玉珍先生一直十分关注“三农”问题，近年来，通过在多个省份的调研，农业科技越来越受到人们的关注。让新技术真正落地，才能让村民的农业收入更有保障，更好地激励农业高质量发展。”陈玉珍说。
山西省多山丘陵，许多地区农业生产面临水资源短缺。调查中，一位村民告诉郑有珍：“自来水到了我家，但不能给山里的秧苗浇水。如果能把水管接在地面上就好了。”这让程玉珍深思：怎样才能把一块“依赖气候”的斜坡变成一块能抗旱、抗旱、稳产的田地？食物？
“大棚采用的滴灌技术能否将村里的蔬菜改造到坡地农田上作业？”“程玉珍查阅了大量资料，还专门请教了农业灌溉专家。他了解到，这个方向当然可行，但需要根据坡度和水土特性进行技术适应性和优化。
针对这些问题，去年9月，程玉珍在全国政协双周协商座谈会上提出了“以新生产力推动农业高质量发展”的建议。挖掘红线以避免过度开采。 “此外，他还建议建设更加多样化的供水系统并推广雨水利用。”水资源利用项目还包括现有水利设施的振兴，如雨季蓄水、雨季补充灌溉等。g 旱季。我们正在利用它。
令程玉珍高兴的是，国家发改委、农业农村部负责同志在活动中对他的讲话进行了回应，认可了他的建议的现实价值。 “能够在政治和协商平台上反映同胞的期望，推动解决问题，体现了我国协商民主的独特优势。”不仅如此，程玉珍还发现，山西省实施2025年高水平农用地建设时，明确以“推广节水灌溉技术”为重点，但变化正在发生。
“我是在农村长大的，所以我想更多地传达村民的声音。”近年来，程玉珍还就建立职业种粮农民考核薪酬体系、推行“农民工”等问题提出了意见和建议。许多提案引起了广泛关注，并得到了有关部门的及时征求意见。
随着全国二会的临近，陈玉珍变得越来越忙碌。 “我有一种危机感。我想多走走，多问问题，把大家的问题和建议都写下来，提高村民的期望。”陈玉珍说。
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全国政协密切关注“伟人”和人民群众的关切，把工作置于党和国家工作大局之中，准确定位、科学谋划，党和国家核心工作在哪里，就努力抓好协商讨论工作。
2025年，全国政协茶委将不断开展各项协商审议活动，不断完善全国政协茶提高协商议事效率和水平，组织开展重大协商议事活动98项，其中经济建设39项、政治建设15项、文化建设13项、社会建设24项、生态文明建设7项，进一步推动高质量协商、高水平科学政治决策的有效开展。执行。建议。磋商成果将持续开展，转化为有利于国家治理的有效成果。
在江西省宜春市靖安县玉桥村，全国人大副委员、省级非物质文化遗产靖安黑陶制作技艺代表性传承人吴英芳（左二）向小学生演示黑陶制作技艺。
图片由舒亮提供
位于玉桥村江西省宜春市靖安县人大副委员、省级非物质文化遗产靖安黑陶制作技艺代表。继承人吴英芳先生（左二）向小学生演示黑陶制作技艺。
图片由舒亮提供
在天津汉沽技高，全国人大代表、中国石化第四建设有限公司技工学院焊接讲师张振联（左一）为学生授课。
新华社记者 孙凡跃 供图
在天津汉沽技高，全国人大代表、中国石化第四建设有限公司技工学院焊接讲师张振联（左一）为学生授课。
新华社记者 孙凡跃 供图
杜立群（全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护理负责人在南宁市第二妇幼保健院儿科康复中心调研。
照片由受访者提供。
全国政协委员、管庄自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护理主任杜立群（右）在南宁市第二妇幼保健院儿科康复中心调研。
照片由受访者提供。
云南省大理白族自治州南田彝族自治州碧溪乡奉贤村人大代表卢立华（右三）在新宣讲两民族团结精神南田彝族自治州无量山市郑村。
供图：史志宏（新华社发）
全国人大代表、云南省大理白族自治县南建彝族自治县碧溪乡奉先村村民卢利华（右三）在南建彝族自治县无量山镇新郑村宣讲全国第二次工会精神。
图片提供：施志宏（新华社发）
全国政协委员、重庆科技大学校长刘晓刚（右二）指导学生实验。
图片提供：重庆科技大学
全国政协委员、重庆科技大学校长刘晓刚（右二）和技术，指导学生进行实验。
图片提供：重庆科技大学
全国政协委员、甘肃农业大学教授蔡寿喜（左一）在甘肃省通渭县常家河镇考察油菜籽生长情况。
照片由张子斌提供。
这个版本的照片经过了艺术处理。
全国政协委员在甘肃省通渭县常家河镇考察油菜籽生长情况。农业大学蔡守熙教授（左一）。
照片由张子斌提供。
这个版本的照片经过了艺术处理。
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